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2021
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中國將決定未來亞太LNG新格局
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自從布熱津斯基在他享譽全球的《大棋局》一書中提出“地緣戰(zhàn)略棋手”這一概念開始,任何能影響地區(qū)力量對比格局變化的因素都成為人們關注的焦點。能源自然是焦點中的焦點。
隨著傳統(tǒng)意義上石油時代的高潮漸逝,全球各大海洋中來往穿梭的巨輪上開始承載另一種液體燃料,它成為繼石油之后能夠對全球能源結構產生深刻影響的新型化石燃料,那就是液化天然氣(LNG)。
當布熱津斯基還在哥倫比亞大學政治學系教書的時候,他一定想不到當時油田中甚至被用來“點天燈”(以火炬的形式燒掉油田伴生氣以減少危險)的天然氣,有一天會被壓縮成液體,并在零下160度的溫度下用巨輪運往全球各地。
更讓他想不到的是,當時坐在下面認真聽講的一位黑人學生,日后成為美國總統(tǒng)。在他任內,美國發(fā)生了頁巖革命,從而讓這個超級大國第一次如此接近其日夜渴望的“能源獨立”。并使Shale gas(頁巖氣)成為全球能源界熱的詞匯。
但有一點,布熱津斯基早已想到,那就是中國作為整個亞太的“地緣戰(zhàn)略棋手”,其各方面的發(fā)展和需求都將深刻影響這一區(qū)域的格局,能源無疑是典型的代表。
據普氏能源旗下的著名能源分析公司本特克(Bentek Energy)預測,2020年中國液化天然氣的需求將會達到5600萬立方米,幾乎占了目前全中國天然氣表觀消費量的一半,而這還只是比較保守的估計。肆虐全國的嚴重霧霾,讓中國對這種清潔能源的需求已達到空前的高度。
因此,普氏能源資訊亞洲液化天然氣執(zhí)行主編Stephanie Wilson告訴“財經十一人”,盡管在傳統(tǒng)市場,包括中國臺灣地區(qū)和日本未來仍會保持強勁的進口量,但中國未來將成為決定整個亞太LNG市場變化格局的重要因素。
如果從整個大中亞的寬泛視野來看亞太LNG市場,中日韓作為主要的LNG進口國,主導著整個LNG的東亞棋局。但棋局中,日韓的供需情況也在發(fā)生變化。
長期以來,日韓都在謀求穩(wěn)定、長期的LNG供應,尤其日本已經將LNG作為其核心能源,進口量居全球首位。為保障LNG供應的穩(wěn)定性,日韓不惜與供氣國簽訂與國際原油價格掛鉤的長期協定,并將長期協作為主要的貿易形態(tài)。
而事實上,對進口國來說,這是個比較吃虧的合同形式——供氣國要先簽訂了長協合同,才肯開發(fā)生產LNG。此外,合同中還嚴格規(guī)定了LNG從出口國指定液化廠運出到進口國的指定接收站,中間不得轉港轉賣,使日韓無法做“二道販子”套利。
如此一來,出口國通過長期協定就幾乎卡死了東亞主要的LNG進口量,讓現貨市場成為一潭死水,毫無靈活性可言。而且一般的LNG長期協定合同期限都長達20-30年。
更嚴重的是,大量長期協定產生的副產品,就是著名的“亞洲溢價”。從石油到天然氣,亞太國家都要委屈地付出比全球其他地區(qū)更高的價格。例如,2013年北美天然氣標桿價格Henry hub平均價格為3美元/mmbtu,歐洲NBP價格為8-9美元/mmbtu,而現在賣家向中日韓買家提出的到岸價,卻高達15-16美元/mmbtu。
因此,日韓都在力求改變當前的LNG貿易形勢。Stephanie Wilson認為,日本未來也許會從整個現貨市場消失,因為他們已經有足夠的供應。
另一方面,福島核災后,日本LNG進口驟增10%,2013年高達8800萬噸。進口劇增的同時,日本的能源成本也達到歷史高點,財務面臨巨大壓力。
而韓國主要的進口主體是韓國天然氣公司(KOGAS),由于公司目前采取的是縮減成本的政策,所以韓國2013年沒有在市場中購買任何現貨LNG,未來在現貨市場也不會有太多大作為。
因此,縱觀整個東亞LNG市場,只有中國巨大的天然氣市場仍在蓬勃發(fā)展,從卡塔爾和非洲都有很大程度進口增長。毫無疑問,未來的亞太LNG市場將有怎樣的市場地位、議價能力,使用怎樣的基準價格,都將主要取決于中國市場的發(fā)展。
從這一點看,中國在能源領域“地緣戰(zhàn)略棋手”的角色已經顯露無余。但由于國內市場壟斷等多方面限制,中國想主導亞太LNG市場,尚有很長的路要走。
事實上,中國對原油和天然氣進口權的壟斷,導致了天然氣現貨市場的畸形發(fā)展。例如,中國的天然氣現貨交易中心已成立4年,但年成交量少得可憐,總共只有40-50萬噸,幾乎可忽略不計。
上海期貨交易所相關人士也向“財經十一人”透露,中國推出天然氣期貨的計劃也面臨諸多問題,例如倉儲等物流設施的緊張和人民幣尚未國際化等。
因此,正如布熱津斯基所說:“要想成為全球性大國,一個國家必須在各個方面,包括政府的屬性、公民的生活水平和權利上領先。”同理,中國如果想在“天然氣時代”成為具備全球影響力的大國,也必須重新界定政府對市場的權力邊界、國企的勢力范圍以及民營油氣企業(yè)的權利。
由此可見,下的是一盤LNG棋局,比拼的卻是一國的綜合經濟實力。要想做到棋風老辣、落子有力,中國仍然在路上。
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